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沿滩院四项措施扎实推进公益诉讼工作
来源:沿滩区检察院  发布时间:2018-11-01  点击次数:392

沿滩院四项措施扎实推进公益诉讼工作 

我院紧紧围绕中心工作,将推进公益诉讼与服务经济社会发展大局紧密结合,找准定位,多措并举,以强化执法办案力度,畅通沟通协作机制为抓手,不断整合司法资源,汇聚保护公益合力,努力维护国家利益和社会公共利益。

一是积极部署开展专项活动,针对重点领域集中发力。  立足我区实际,在生态环境和资源保护、食品药品安全领域率先开展公益诉讼,2018年共发现公益诉讼线索16件、立案13件、向行政部门发出检察建议9份,促进行政机关依法行政、公正执法,维护国家利益和社会公共利益。先后办理了自贡市沿滩区黄市镇人民政府在负责黄市镇碾子滩集中式饮用水源保护工作中怠于履行职责的行政公益诉讼案、自贡市沿滩新城区管理委员会对辖区内卫坪镇蛇金山一、二号临时弃土场污染怠于履职公益诉讼案、自贡市沿滩区市场监督管理局对自贡胥机农业开发有限公司生产不符合食品安全标准食品案怠于履职等一批有代表性的公益诉讼案件,取得了良好的法律效果和社会效果。

二是规范内部整体联动,凝聚公益诉讼工作合力。通过内部联动加强与案管、侦监、公诉等业务部门协作配合,建立公益诉讼线索内部发现和移送机制,构建起案管、侦监、公诉部门与民事行政检察部门之间案件信息共享、研判协查等工作机制,明确规定公益诉讼线索移送范围、移送方式和审查结果反馈等事项,形成公益诉讼检察监督合力。

三是深化外部协作配合,实现公益诉讼共治共享格局。为着力解决公益诉讼信息不通、机制不全问题,我院主动同区财政局、环保局、市场监管局、国土局等行政部门联系,建立执法信息共享和案件线索移送制度,依托和利用“两法衔接”平台,通过召开联席会议加强沟通协调,定期通报线索信息及公益诉讼工作情况,建立信息共享、证据收集、参与诉讼等联动协作机制,共同研讨调查取证、法律适用等工作中存在的难点问题,提出进一步加强协作配合措施,共同提升依法履职能力,增进公益保护共识,增强公益保护合力。

四是以监督促合力,真正实现检察机关与行政机关的双赢多赢共赢。督促行政机关依法履职,维护国家利益和社会公共利益,是检察机关开展行政公益诉讼工作的出发点和落脚点。法律监督不是为监督而监督,更不是显示你错我对,其实质是要通过法律监督,帮助被监督者解决问题、补齐短板,共同维护社会公平正义和公共利益,共同推动法律贯彻执行到位。充分发挥诉前检察建议监督促进作用,强化释法说理工作,争取诉前工作效果最大化,促使行政机关把检察建议当线索和抓手,查找执法问题根源,辐射条线积极整改,从而实现法律监督权和行政执法权合力形成“1+1>2”的叠加效应,扩大诉前程序影响,实现制度价值初衷。

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